重庆市巴南区鱼洞街化龙桥社区

　　7月9日，重庆市巴南区鱼洞街道化龙桥社区锣鼓喧天，人声鼎沸，全体社区党员和21个辖区共驻共建单位的党组织负责人齐聚一堂，举行了鱼洞街道化龙桥社区“五联七创”区域化党建工作启动仪式，并成立了鱼洞街道化龙桥社区大党委，实现了辖区单位党组织全覆盖。

　　鱼洞街道化龙桥社区党委书记蒋惠说：“通过建立社区大党委，辖区单位党组织开展共驻共建承诺，整合了辖区党建资源，搭建了社区服务大平台，形成了大党建、大服务、大发展、大和谐的良好局面”。

　　辖区共建单位区人民医院党委了解到化龙桥社区党员活动阵地不足，主动承诺将会议室等活动场地，无偿向社区党组织和党员开放，供社区党员开展学习交流。

　　辖区单位区园林绿化所党支部与社区歌舞趣缘党支部结成创先争优“双带”对子，共同开展组织生活，并承诺在今年9月以前对社区歌舞趣缘党支部的活动场地进行改造，为社区党员群众提供更加安全、更加舒适的活动场地。

　　为弥补传统组织设置模式在党组织和党的工作全覆盖、党建资源的充分整合及党员作用的充分发挥等方面的不足，巴南区结合创先争优活动的开展，从组织创新、载体创新、机制创新入手，探索建立“社区大党委”模式，按照“三有一化”创建标准，创新提出了“五联七创”的城市党建区域化载体，通过建立辖区组织联建、活动联过、场地联用、人才联培、资源联享的“五联”模式，实现组织创先进、党员创优秀、工作创一流、社区创示范、楼栋创和谐、家庭创模范和市民创文明的“七创”目标，真正把“社区大党委”打造成联系紧密、优势互补、共驻共建的组织体系，积极探索构建城乡统筹的城市区域化党建工作新格局。

　　化龙桥社区书画趣缘党支部书记吴帮莲高兴地说：“今后我们再也不用为没有活动场地发愁了”。

　　区域化大党建有机地将“条与块”结合，采取辖区单位党员到社区报道，参与社区“三缘”党组织接访、走访居民，公开承诺服务、志愿者活动及结对帮扶困难群众等活动，整合辖区人才资源，实现了社区党员人尽其才、各尽其能，共建和谐家园。

　　居住在化龙桥社区的鱼洞街道环卫所党员封洪君表示：“要在做好本职工作的同时，积极开展“五个一”活动，为和谐社区建设发挥自己应有的作用。”

　　为了扎实推进城市党建区域化工作，巴南区建立了大党委活动轮流承办制度、考核督查机制和民意调查机制等，将城市党建区域化工作纳入镇街、社区党建工作目标考核的重要内容，并将辖区单位党组织的评优评先、年度考核与共驻共建工作挂钩，确保城市党建区域化工作取得实效。

　　目前，全区在77个社区全面推行“社区大党委”制度，覆盖率达到100%，1517个单位纳入了社区大党委成员，结对帮扶慰问困难党员群众2964人，全区247个“三缘”党组织渗透到城市社区的各个单位，结合三项制度落实入户走访社区群众57400余户，整合活动场地241个，提供资金60余万元，开展“唱、读、讲、传”活动15000余场次，书画培训班132场次，气排球比赛257场次，门球比赛167场次，象棋比赛384场次，7000多名居住辖区的单位党员到社区报道并参与社区“三缘”活动，社区出现空前和谐，今年1-6月，治安案件同比下降28。4%，城市综合整治位居全市第二。

　　“胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集中学习中提出了‘推动城乡、区域基层党建工作协调发展’要求，城市党建区域化已成为社区党建的必然趋势，各级党组织务必统一思想，凝聚共识，全面推动城市区域化党建工作。”巴南区委常委、组织部长钱建超如是说。